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今天的新闻提要:
《纽约时报》周二(8月20日)报道,美国总统拜登曾于3月批准了一项高度机密的核战略计划,该计划首次将华盛顿的威慑战略调整为针对中国扩充核武库。
报道称,白宫从未宣布拜登已批准这项名为“核部署指引”(Nuclear Employment Guidance)的修订战略,不过预计将在拜登离任前向国会发出一份有关该战略的非机密通知。
报道发表后,白宫周二表示,拜登总统今年批准的一项机密核战略计划并非针对单一国家或威胁。
据总部设在美国的军备控制协会(Arms Control Association)称,据其了解,美国的核武器战略与政府在《2022年核态势评估报告》(2022 Nuclear Posture Review)中描述的保持一致,并没有从俄罗斯转向中国。
在被问及《纽约时报》的报道时,白宫发言人肖恩·萨维特(Sean Savett)说: “本届政府与之前的四届政府一样,发布了《核态势评估报告》和《核武器部署规划指引》。
“虽然《指引》的具体内容是保密的,但它的存在绝非秘密。今年早些时候发布的《指引》并非针对任何单一实体、国家或威胁。”
军备控制协会执行主任达里尔·金博尔(Daryl Kimball)说,虽然美国情报部门估计,到2030年,中国的核武库规模可能会从500枚核弹头增加到1000枚,但俄罗斯目前拥有约4000枚核弹头,“它仍然是美国核战略背后的主要驱动力”。
金博尔援引了《纽约时报》的报道中提到的一位官员——白宫军控、裁军和防扩散事务高级主任普拉内·瓦迪(Pranay Vaddi)在6月份的讲话。
金博尔说,根据这些讲话,美国的战略是对中国和俄罗斯实行核军备限制,但如果中国继续沿着目前的轨迹发展,如果俄罗斯超过新《削减战略武器条约》的限制,美国在未来某个时候可能需要考虑调整其核力量的规模和构成。
他说:“我的理解是,现任政府认为可能要到2030年或2030年之后的某个时候才会考虑这种变化。”
澳大利亚外长黄英贤(Penny Wong)可以说是目前澳大利亚政坛中职位最高的亚裔人士,也是第一位担任联邦政府部长的亚裔澳大利亚人。她的父亲是来自马来西亚的华裔,母亲则是澳大利亚人。她一直认同自己是亚裔澳大利亚人。近来,她在一次公开演讲中罕见地、直言不讳地讲述了自己在公共生活中如何应对种族歧视和自我怀疑,同时她还指责联盟党煽动对移民社区的恐惧。
虽然她之前曾谈及自己的家族史,包括在担任外交部长后高调访问马来西亚的出生地,但黄英贤参议员也谨慎地保护自己的隐私,并回避了有关她自己遭遇种族主义经历的问题。
但周一(8月19日)晚上,这位外交部长在亚裔澳大利亚人领导力中心(Centre for Asian-Australian Leadership)发表演讲,更详细地阐述了自己的经历,同时认为澳大利亚的多样性是一种强大的国家资产,需要在日益恶化的战略环境中加以利用。
黄英贤参议员说,她成为外交部长的想法在20世纪70年代在阿德莱德长大时似乎“难以想象”和“像小说一样荒诞”。她指出她的马来西亚父亲和澳大利亚母亲“在白澳政策仍然存在的年代结婚”。
她说,当她2001年首次进入国会时,国会几乎完全是白人,这表明她感到一种强烈的错位感。
“有时,我觉得我在国会大厦唯一能看到的其他亚洲面孔是清洁工和图书馆的一名女性,”她说。
“当你遇到与自己不同的人时,你会心照不宣地互相认可。
“所以我想我有时会怀疑自己是否做出了正确的选择,这是很自然的。”
外长黄英贤说,她非常清楚自己是第一位进入内阁的亚裔澳大利亚人,而且“经常被第一位”这样的描述而感到“畏惧”。
“因为成为第一位意味着成为唯一。长期以来,情况确实如此。”
黄英贤参议员告诉听众,她还感到“压力,不能把事情搞砸”,因为她感到“有责任”帮助为更多亚裔澳大利亚政治家创造空间。
她还表示,由于她的背景,她被要求达到更高的标准,也更容易受到批评,包括在陆克文手下担任气候变化和水资源部长时处理“极其高风险和复杂的改革”。
“我一直都知道,有些政治家可以从容应对错误。这些不是我能逃脱惩罚的错误,”她说。
“然而,试图不犯错的结果是,我经常被批评为机械、呆板、冷漠。
“而那些批评者肯定会抓住任何失误来质疑我的能力。”
外长黄英贤表示,现在的气氛已经得到了改善,澳大利亚国会现在更加多元化,来自不同背景的新一代议员进入国会众议院和参议院。
黄参议员还表示,让联邦议会更加多元化是反对澳大利亚从根本上或本质上是一个不宽容国家的“无稽之谈”的有力论据。
“我通常会把这个问题留给评论员,但考虑到我今晚受邀在此发言的原因,我应该指出,毫无疑问,拥有一位亚裔澳大利亚外交部长向该地区发出了关于现代澳大利亚的明确信息,”她说。
“这让其他人所推崇的那些无稽之谈变成了现实,这些言论将澳大利亚描绘成一个不宽容、不友好的国家——这些言论有时会引起共鸣,并可能损害我们在争议地区的利益。
“这并不意味着从现在起,每个外长都必须是亚裔澳大利亚人。这只是意味着,如果我们想让世界了解我们是谁、我们代表什么,我们必须全面展示我们是谁、我们代表什么。”
黄英贤外长还抨击了反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton),后者因表示澳大利亚不应该接受逃离加沙的巴勒斯坦人,因为哈马斯支持者可能会进入该国而受到工党和中立议员的批评。
“亚裔澳大利亚人——尤其是我这一代——对移民是负担、是危险的说法再熟悉不过了,”她说。
“这会消耗资源,威胁凝聚力。我们从20世纪80年代的约翰·霍华德(John Howard)先生那里看到了这一点,当时他呼吁减少亚洲移民。我永远不会忘记这对我的家人造成的伤害。
“今天,我们再次从达顿先生的言论中看到了这一点。我们知道这些话的后果。我们知道当反对派故意重提这种分裂言论时,社区会听到什么。”
澳大利亚国防军未来领导人将前往学习的大学–澳大利亚国防学院(Australian Defence Force Academy )采取措施,限制与中国学者的研究合作,这包括禁止学者访问其位于堪培拉的校区,目前正值澳大利亚与中国的军事紧张局势日益加剧之际。
自上个世纪80年代以来,新南威尔士大学 (UNSW) 一直为位于堪培拉的澳大利亚国防学院的军官和海军学员提供学术教育,并为国防文职人员和其他学生提供研究生课程。
直到最近,新南威尔士大学堪培拉分校的大部分国际学生都来自中国。该大学仍为广东省东莞大学提供丰厚的博士奖学金计划。
现在,澳大利亚广播公司(ABC)可以透露,最近几周,新南威尔士大学堪培拉分校已通知其员工,“涉及中国大学相关联学者的合作研究项目将不受支持”。然而,新南威尔士大学悉尼分校则不受这一规定的影响。
发送给新南威尔士大学堪培拉分校学术学院的内部消息表明,该大学将不再牵头涉及中国大学的项目,但ABC了解到,如果获得批准,与中国进行研究仍然是允许的。
新南威尔士大学堪培拉分校提供的几门研究生课程与澳大利亚国防军有关,包括爆炸物学硕士(Master of Explosive Ordnance),该课程面向在澳大利亚新制导武器和爆炸物(Guided Weapons and Explosive Ordnance)单位工作的国防人员。
新南威尔士大学堪培拉分校在一份声明中告诉ABC,“新南威尔士大学寻求与被视为高风险的国家或机构进行的任何大学级合作都”通过各种政府机构“进行彻底的风险管理”。
“新南威尔士大学的研究人员与许多国际合作伙伴开展合作研究,这是该大学作为全球互联机构工作的一部分。新南威尔士大学堪培拉分校处于独特的地位,因为该学院坐落于澳大利亚国防学院。
“新南威尔士大学非常重视其安全和合规义务,并要求其学者定期披露其个人的外国关系,并帮助学者管理与被视为高风险或涉及关键技术的合作伙伴的合作风险。”
影子内政部长詹姆斯·帕特森(James Paterson)对新南威尔士大学堪培拉分校最近的决定表示欢迎,但呼吁该校现在开除与中国政府有关系的任何教职员工。
“情报委员会对高等教育的国家安全风险进行调查三年后,我们仍有许多工作要做,”帕特森参议员说。
“在我们所有的大学中,新南威尔士大学在澳大利亚国防学院的校园应该是最安全的——这是我们未来国防军领导人接受培训的地方,”这位国会情报委员会前主席补充道。
“任何与中国政府有关联的学者都不应受雇于该学院,并接触澳大利亚国防军的下一代军官。国防部必须向新南威尔士大学发出紧急‘请解释’这些明显的联系以及它们带来的任何安全风险。”
去年,多所澳大利亚大学对放宽奥库斯(AUKUS)伙伴国家的国防出口规则表示担忧,并警告说,这将要求大专院校为与美国或英国以外的研究人员进行未经授权的合作带来严格的处罚措施。
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